이번에는 기술평가와 가격평가를 종합 평가하는 “협상에 의한 계약”으로 추진 이랍니다
싸게 싸게도 정도가 있어야지요 피해는 국민들이 봅니다
국토부·코레일, ITX-마음 146칸 신규 발주
- 일반열차 운행 안정화를 위해 ITX-마음(EMU-150) 146칸(약 3,987억 원) 발주 공고
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철도차량 안전·품질 확보와 적기 납품을 위해 ‘협상에 의한 계약’ 방식 적용
- 기존객차 정밀안전진단과 리모델링도 차질없이 이행
□ 국토교통부(장관 김윤덕)와 한국철도공사(사장 김태승, 이하 코레일)가 일반열차 운행을 안정화하고 국민 불편을 줄이기 위해 6월 1일 ITX-마음(EMU-150) 신규 구매 입찰 공고를 시행한다. 기존 납품 지연으로 차질을 빚었던 무궁화호 대체 차량 도입을 다시 추진하고 기존 무궁화호 안전과 편의시설도 강화할 계획이다.
□ 그간 국토부와 코레일은 납품 지연에 따른 일반열차 운행 차질을 조속히 안정화하기 위해 TF를 구성하여 무궁화호 정밀안전진단과 리모델링 등 대책*을 추진해왔다. 이번 신규 차량 발주와 철저한 공정관리를 통해 일반열차 운행 안정화에 속도를 낼 계획이다.
* ① (정밀안전진단) `26년 258칸, `27년 278칸의 무궁화호 차량 정밀안전진단 실시
② (리모델링) `28년까지 무궁화호 기존 객차 280칸에 대해 안전설비(주행장치, 승강문, 배전반과 전선 등)를 모두 교체하고, 편의시설(좌석, 바닥재, 화장실 등)을 최신 사양으로 업그레이드해 안전과 편의성을 대폭 강화
□ 이번에 도입되는 열차는 간선형 전기동차(EMU-150) 총 146칸으로 총사업비는 약 3,987억 원 규모(차량 1칸 당 약 27.3억원)이고, 공고기간(6.1~6.23) 이후 입찰제안서 평가와 협상을 거쳐 7월초 계약을 체결하고 차량은 ‘29년 하반기부터 ’30년까지 순차적으로 도입될 예정이다.
ㅇ 기존 제작사와 계약 해지된 330칸 중 잔여 184칸도 `27년에 발주하는 방안을 검토하여 일반차량 도입을 차질없이 추진할 예정이다.
< 전문성․안전성 및 긴급성 확보를 위한 ‘협상에 의한 계약’ 추진 >
□ 이번 신규 발주 계약은 차량 도입이 시급하고 철도차량의 기술성과 안전성, 품질, 적기 납품 등을 철저히 확보하기 위해 기존 ‘2단계 경쟁’ 입찰에서 “협상에 의한 계약” 방식으로 추진한다.
ㅇ 기존 ‘2단계 경쟁’ 입찰은 기술평가를 통과한 업체를 대상으로 가격평가를 실시하는 방식이었으나, 과거 EMU-150 차량 구매 과정에서는 저가 투찰에 따른 납품지연과 품질 저하 우려가 지속적으로 제기된 바 있다.
ㅇ 이에 따라 코레일은
기술평가와 가격평가를 종합 평가하는 “협상에 의한 계약”으로 추진하고 적기 납품될 수 있도록 공정관리를 강화할 예정
이다.
< 납품능력 등 공공성과 차량 품질 강화>
□ 코레일은 철도차량 입찰 과정에서 납품지연 방지와 공공성 강화를 위해 계약 이행 능력을 보다 엄격하게 검증할 수 있도록 입찰 평가기준을 개선하였다.
ㅇ △납품 지연 업체에 대한 감점 확대, △퇴직자 재취업 업체 대상 감점제도 신설, △입찰담합 등 공정거래 위반 행위에 대한 감점 강화 등의 기준을 새롭게 적용한다.
□ 또한, 신규 EMU-150 차량에는 에너지 절감과 이용객 편의 향상을 위한 신기술을 적용해 차량 품질을 높인다.
ㅇ 분야별로 △에너지 효율 향상(▲운전자 보조시스템(DAS)/ ▲소비전력측정장치 적용), △승객 편의성 강화(▲승차감 향상/ ▲의자하부 공간확대로 무릎각도 100°→120° 확보/ ▲전동휠체어석 1석→2석 확대), △최신 기술 도입(▲차륜경 자동보정 기능, ▲TCMS 이더넷 통신 기술적용) 등 안전성과 편의성을 높인 신기술이 대거 반영되었다.
□ 국토교통부 김태병 철도국장은 “새 차량이 도입되기 전까지 국민의 발이 되어줄 기존 무궁화호 열차의 정밀안전진단 및 리모델링을 빈틈없이 수행하고 안정적인 차량공급을 통해 국민이 안심하고 편리하게 이용할 수 있도록 만전을 기하겠다”며, “현행 계약 제도의 문제점과 한계를 점검하여 철도차량의 입찰제도를 선진화하는 연구도 추진하겠다”고 덧붙였다.
ㅇ 코레일 최은주 부사장은 “그간 철도차량 도입 지연으로 인해 국민들께서 겪으신 불편을 무겁게 받아들인다”며, “이번 신규 발주는 국민의 이동권을 보장하기 위한 선제적 조치인 만큼, 제작사의 계약이행 능력의철저한 검증과 계약관리를 통해 우수한 품질의 차량이 적기에 도입 되도록 모든 역량을 집중할 것”이라고 말했다.
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