결론부터 말씀드리면, 현재 법적인 기준과 판례에 비추어 볼 때 이번 6.3 지방선거의 투표용지 부족 사태를 **'부정선거(선거조작 등 고의적 범죄)'라고 단정 짓기는 어렵습니다.**
법조계와 공직선거법의 기준에 따르면, 이번 사태는 선거관리위원회의 치명적인 **'행정적 부실 관리(업무상 과실 및 직무태만)'**로 분류될 가능성이 훨씬 높습니다. 부정선거와 부실 관리를 가르는 법적 핵심 기준과 관련 쟁점을 정리해 드립니다.
### 1. '고의성(Intent)' 여부: 부정과 과실의 갈림길
* **부정선거의 법적 정의:** 특정 후보를 당선시키거나 낙선시킬 목적으로 투표수를 조작하거나, 조직적으로 투표를 방해하는 등 **'고의적인 불법 행위'**가 입증되어야 합니다.
* **이번 사태의 원인:** 선관위는 예산…
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